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Anuncio n.º 470 del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales de la República Popular China y de la Administración General de Aduanas de la República Popular China

Issue Date:2026-02-04 Source:GACC Scan QrCode to View

Con el fin de prevenir la introducción de enfermedades animales y vegetales y de organismos nocivos, así como de evitar la invasión de especies exóticas, y de proteger la seguridad de la producción agrícola, forestal, ganadera y pesquera de nuestro país, la seguridad ecológica y la salud pública, de conformidad con la Ley de Bioseguridad de la República Popular China, la Ley de Prevención de Epidemias Animales de la República Popular China, la Ley de Cuarentena de Animales y Vegetales de Entrada y Salida de la República Popular China, la Ley de Semillas de la República Popular China y demás leyes y reglamentos pertinentes, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, conjuntamente con la Administración General de Aduanas, ha revisado y perfeccionado el Catálogo de animales y vegetales y sus productos prohibidos de ser transportados o enviados por correo al territorio de la República Popular China (Anuncio n.º 1712 del Ministerio de Agricultura y de la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena), elaborando el nuevo Catálogo de animales y vegetales y sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena cuya introducción al territorio de la República Popular China está prohibida mediante transporte personal o envío (en adelante, el «Catálogo»), que se publica por la presente.

El Catálogo entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación y será aplicable a los animales y vegetales, sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena que ingresen (o transiten) por el territorio nacional mediante transporte personal o equipaje facturado separado de pasajeros de entrada (o tránsito), tripulaciones de medios de transporte de entrada, personas que ingresen desde el extranjero en el marco del comercio fronterizo de residentes o en zonas bajo supervisión aduanera especial, personas con privilegios e inmunidades diplomáticas, así como mediante servicios postales, envíos exprés y compras directas de comercio electrónico transfronterizo, entre otros medios de envío. Queda simultáneamente derogado el Catálogo de animales y vegetales y sus productos prohibidos de ser transportados o enviados por correo al territorio de la República Popular China (Anuncio n.º 1712 del Ministerio de Agricultura y de la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena).

El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y la Administración General de Aduanas realizarán ajustes dinámicos del Catálogo sobre la base de evaluaciones de riesgo.

Se anuncia por la presente.

Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales Administración General de Aduanas

20 de octubre de 2021

   

Catálogo de animales y vegetales y sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena cuya introducción al territorio de la República Popular China está prohibida[1]

I. Animales y productos de origen animal

(1) Animales vivos (excepto perros y gatos[2]). Incluye todos los mamíferos, aves, peces, crustáceos, anfibios, reptiles, insectos y otros invertebrados, así como material genético animal.

(2) Carnes (crudas o cocidas), incluidas las vísceras, y sus productos.

(3) Productos de animales acuáticos. Se exceptúan las salsas comestibles elaboradas a partir de animales acuáticos que hayan sido desecadas, cocidas o fermentadas.

(4) Leche y productos lácteos de origen animal. Incluye leche cruda, leche pasteurizada, leche esterilizada, leche preparada, leche fermentada, así como nata, mantequilla, queso, leche condensada y otros productos lácteos.

(5) Huevos y productos derivados. Incluye huevos frescos, huevos preservados, huevos salados, ovoproductos líquidos, cáscaras de huevo, mayonesa y otros productos de origen ovícola.

(6) Nidos de golondrina. Se exceptúan los nidos de golondrina enlatados que hayan sido sometidos a tratamiento comercial de esterilidad.

(7) Grasas y aceites; pieles; lana en bruto; pezuñas (garras), huesos, dientes, cuernos y sus productos. Se exceptúan las artesanías elaboradas a partir de cáscaras de huevo, pezuñas (garras), huesos, cuernos, conchas y caparazones que hayan sido procesadas y no contengan restos de sangre, músculo o grasa.

(8) Piensos de origen animal, materiales de medicina tradicional china de origen animal y fertilizantes de origen animal.

II. Plantas y productos de origen vegetal

(9) Frutas y hortalizas frescas.

(10) Flores cortadas frescas.

(11) Hojas de tabaco.

(12) Semillas, plántulas y demás plantas, productos vegetales y materiales con capacidad reproductiva.

III. Otros objetos sujetos a cuarentena

(13) Cepas microbianas, cepas tóxicas, parásitos y otros patógenos de animales y plantas; plagas y otros organismos nocivos; productos biológicos veterinarios; células, tejidos u órganos, sangre y sus derivados, así como otros materiales biológicos y factores biológicos de alto riesgo.

(14) Cadáveres de animales, especímenes animales y residuos de origen animal.

(15) Suelos y sustratos orgánicos de cultivo.

(16) Materiales biológicos modificados genéticamente.

(17) Otros animales y plantas, productos de origen animal y vegetal y demás objetos sujetos a cuarentena cuya entrada al país esté prohibida por el Estado.

Notas: 1. Los animales y plantas, sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena que ingresen al país mediante transporte personal o envío postal, previa aprobación de las autoridades administrativas competentes del Estado y acompañados de certificados de cuarentena emitidos por las autoridades oficiales del país o región de origen, no estarán sujetos a las restricciones de este Catálogo.

2. Los animales de compañía como perros y gatos que cuenten con certificados oficiales de cuarentena animal y de vacunación emitidos por las autoridades del país o región de origen podrán ser transportados personalmente o enviados como equipaje facturado separado, con un límite de un animal por persona. Los requisitos específicos de cuarentena se aplicarán conforme a la normativa vigente.

3. Cuando las leyes, reglamentos administrativos o normas departamentales establezcan disposiciones específicas sobre la prohibición de transportar o enviar al país animales y plantas, sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena, se estará a lo dispuesto en dichas normas.

 

Interpretación del Catálogo de animales y plantas y sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena cuya introducción al territorio de la República Popular China está prohibida

Interpretación del Anuncio n.º 470 del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y de la Administración General de Aduanas

I. Antecedentes

El 20 de octubre, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales de la República Popular China y la Administración General de Aduanas de la República Popular China publicaron conjuntamente el Anuncio n.º 470, mediante el cual se dio a conocer el Catálogo de animales y plantas y sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena cuya introducción al territorio de la República Popular China está prohibida (en adelante, el «Catálogo»). El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y la Administración General de Aduanas realizarán ajustes dinámicos del Catálogo sobre la base de evaluaciones de riesgo.

Entonces, ¿en qué se diferencian el nuevo y el anterior Catálogo? Veámoslo a continuación see juntos.

II. Base para su elaboración

01 Objetivo

Prevenir la introducción de enfermedades animales y vegetales y de organismos nocivos, así como la invasión de especies exóticas, y proteger la seguridad de la producción agrícola, forestal, ganadera y pesquera de nuestro país, la seguridad ecológica y la salud pública.

02 Base normativa

De conformidad con la Ley de Bioseguridad de la República Popular China, la Ley de Prevención de Epidemias Animales de la República Popular China, la Ley de Cuarentena de Animales y Vegetales de Entrada y Salida de la República Popular China, la Ley de Semillas de la República Popular China y demás leyes pertinentes, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y la Administración General de Aduanas revisaron y perfeccionaron el Catálogo de animales y vegetales y sus productos prohibidos de ser transportados o enviados por correo al territorio de la República Popular China (Anuncio n.º 1712 del Ministerio de Agricultura y de la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena), dando lugar al nuevo Catálogo de animales y vegetales y sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena cuya introducción al territorio de la República Popular China está prohibida mediante transporte personal o envío.

03 Ámbito de aplicación

Aplicable a los animales y plantas, sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena que ingresen (o transiten) por el territorio nacional mediante transporte personal o equipaje facturado separado de pasajeros de entrada (o tránsito), tripulaciones de medios de transporte de entrada, así como mediante servicios postales, envíos exprés y compras directas de comercio electrónico transfronterizo, entre otros medios de envío.

III. Cuadro comparativo entre el Catálogo anterior y el nuevo

(Las partes marcadas en marrón corresponden a modificaciones o adiciones; las marcadas en rojo indican supresiones)

Catálogo anterior de animales y vegetales y sus productos prohibidos de ser transportados o enviados al territorio de la República Popular China

Nuevo Catálogo de animales y vegetales y sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena cuya introducción al territorio de la República Popular China está prohibida

I. Animales y productos de origen animal

I. Animales y productos de origen animal

(1) Animales vivos (excepto perros y gatos), incluidos todos los mamíferos, aves, peces, anfibios, reptiles, insectos y otros invertebrados, así como material genético animal.

(1) Animales vivos (excepto perros y gatos). Incluye todos los mamíferos, aves, peces, crustáceos, anfibios, reptiles, insectos y otros invertebrados, así como material genético animal.

(2) Carnes (crudas o cocidas), incluidas las vísceras, y sus productos; productos de animales acuáticos.

(2) Carnes (crudas o cocidas), incluidas las vísceras, y sus productos.

(3) Productos de animales acuáticos. Se exceptúan las salsas comestibles elaboradas a partir de animales acuáticos que hayan sido desecadas, cocidas o fermentadas.

(3) Leche y productos lácteos de origen animal, incluida la leche cruda, la leche fresca y el yogur, así como productos lácteos de origen animal como nata, mantequilla y queso.

(4) Leche y productos lácteos de origen animal. Incluye leche cruda, leche pasteurizada, leche esterilizada, leche preparada, leche fermentada, así como nata, mantequilla, queso, leche condensada y otros productos lácteos.

(4) Huevos y productos derivados, incluidos huevos frescos, huevos preservados, huevos salados, ovoproductos líquidos, cáscaras de huevo, mayonesa y otros productos de origen ovícola.

(5) Huevos y productos derivados. Incluye huevos frescos, huevos preservados, huevos salados, ovoproductos líquidos, cáscaras de huevo, mayonesa y otros productos de origen ovícola.

(5) Nidos de golondrina (excepto los enlatados).

(6) Nidos de golondrina. Se exceptúan los nidos de golondrina enlatados que hayan sido sometidos a tratamiento comercial de esterilidad.

(6) Grasas y aceites; pieles; pelos; pezuñas, huesos y cuernos, y sus productos.

(7) Grasas y aceites; pieles; lana en bruto; pezuñas (garras), huesos, dientes y cuernos, y sus productos. Se exceptúan las artesanías elaboradas a partir de cáscaras de huevo, pezuñas (garras), huesos, cuernos, conchas y caparazones que hayan sido procesadas y no contengan restos de sangre, músculo o grasa.

(7) Piensos de origen animal (incluidos piensos simples como harina de carne, harina de hueso, harina de pescado, suero en polvo y harina de sangre), materiales de medicina tradicional china de origen animal y fertilizantes de origen animal.

(8) Piensos de origen animal, materiales de medicina tradicional china de origen animal y fertilizantes de origen animal.

II. Plantas y productos de origen vegetal

II. Plantas y productos de origen vegetal

(8) Frutas y hortalizas frescas.

(9) Frutas y hortalizas frescas.

(9) Hojas de tabaco (excluido el tabaco deshebrado).

(10) Hojas de tabaco.

(10) Semillas (plántulas), plantones y otros materiales vegetales con capacidad reproductiva.

(11) Semillas, plántulas y demás plantas, productos vegetales y materiales con capacidad reproductiva.

(11) Sustratos orgánicos de cultivo.

(12) Sustratos orgánicos de cultivo.

III. Otros objetos sujetos a cuarentena

III. Otros objetos sujetos a cuarentena

(12) Cepas microbianas, cepas tóxicas y otros patógenos de animales y plantas; plagas y otros organismos nocivos; así como materiales biológicos como células, tejidos u órganos, sangre y sus derivados.

(12) Cepas microbianas, cepas tóxicas, parásitos y otros patógenos de animales y plantas; plagas y otros organismos nocivos; productos biológicos; materiales biológicos, incluidas células, tejidos u órganos, sangre y sus derivados; y otros factores biológicos de alto riesgo.

 

(13) Cadáveres de animales, especímenes animales y residuos de origen animal.

(13) Cadáveres de animales, especímenes animales y residuos de origen animal.

(14) Suelos.

(14) Suelos.

(15) Materiales biológicos modificados genéticamente.

(15) Materiales biológicos modificados genéticamente.

(16) Otros animales y plantas, productos de origen animal y vegetal y demás objetos sujetos a cuarentena cuya entrada al país esté prohibida por el Estado.

(16) Otros animales y plantas, productos de origen animal y vegetal y demás objetos sujetos a cuarentena cuya entrada al país esté prohibida por el Estado.

IV. Notas

[1] Los animales y plantas, sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena que ingresen al país mediante transporte personal o envío postal, previa aprobación de las autoridades administrativas competentes del Estado y acompañados de certificados de cuarentena emitidos por las autoridades oficiales del país o región de origen, no estarán sujetos a las restricciones de este Catálogo.

[2] Los animales de compañía, como perros y gatos, procedentes de países o regiones que hayan suscrito protocolos de cuarentena con el Gobierno chino y que cuenten con certificados oficiales de cuarentena animal y de vacunación emitidos por las autoridades competentes, estarán limitados a un solo animal por persona. En el caso de transporte personal o equipaje facturado separado, los requisitos específicos de cuarentena se aplicarán conforme a la normativa vigente.

[3] Cuando las leyes, reglamentos administrativos o normas departamentales establezcan disposiciones específicas sobre la prohibición de transportar o enviar al país animales y plantas, sus productos y otros objetos sujetos a cuarentena, se estará a lo dispuesto en dichas normas.

V. Principales cambios del anuncio

Los cambios introducidos en la nueva versión del anuncio se concentran principalmente en cuatro aspectos:

  1. Ampliación del objetivo legislativo: se incorporan las expresiones «prevenir la invasión de especies exóticas» y «proteger la seguridad ecológica», en consonancia con leyes de rango superior como la Ley de Bioseguridad.
  2. Ampliación del ámbito de aplicación: se añaden modalidades de envío como la «importación directa mediante comercio electrónico transfronterizo», aclarando los escenarios de aplicación.
  3. Mecanismo de ajuste dinámico: se establece expresamente que el Catálogo será objeto de ajustes dinámicos en función de los resultados de las evaluaciones de riesgo, reflejando un enfoque científico y flexible.
  4. Mayor precisión en los artículos prohibidos:
    • Por ejemplo, dentro de los productos de animales acuáticos, se permite la entrada de «salsas comestibles elaboradas a partir de animales acuáticos tras procesos de secado, cocción o fermentación».
    • Asimismo, se detallan con mayor precisión las categorías de leche y productos lácteos de origen animal, y se definen con mayor claridad las excepciones aplicables a artículos como los nidos de golondrina y las grasas y aceites.
    • Se sustituye la expresión «otros organismos nocivos» por «otros factores biológicos de alto riesgo», con una redacción más rigurosa.

VI. Responsabilidad legal

(1) Quienes infrinjan las presentes disposiciones introduciendo en el país, mediante transporte personal o envío postal, objetos prohibidos enumerados en el Catálogo serán sancionados por la aduana conforme a la ley, mediante decomiso, destrucción o devolución obligatoria.

(2) En caso de infracciones graves, se exigirá responsabilidad legal de conformidad con la Ley de Cuarentena de Animales y Vegetales de Entrada y Salida de la República Popular China y su reglamento de aplicación, entre otras leyes y reglamentos pertinentes.

(3) Cuando una persona haya sido sancionada por la aduana en dos o más ocasiones dentro de un mismo año por infringir las presentes disposiciones, o concurra cualquier otra circunstancia grave, la aduana podrá revocar su registro de declaración e inspección, cancelar su cualificación para realizar declaraciones o suspender su actividad en los negocios correspondientes.

 


Aviso de responsabilidad: El contenido anterior ha sido traducido por GACC y se rige por la política más reciente de GACC.