甬联中东欧　共享新机遇——深化与中东欧国家经贸合作的宁波实践

（上图 ）5月22日，第四届中东欧博览会在宁波开幕。 　中国—中东欧博览会执委会供图

 

 

  2014年以来，宁波以办好中国—中东欧国家博览会（以下简称“中东欧博览会”）、建好中国—中东欧国家经贸合作示范区为主线，深度参与中国—中东欧国家合作机制，全面深化与中东欧国家合作，在贸易往来、投资合作、航运物流、科技创新、人文交流等领域开展了一系列探索实践。

  2022年，宁波出台《关于高水平建设宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区的总体方案》，提出“一会一核四中心”的任务框架（“一会”为中东欧博览会，“一核”为120平方公里的示范区核心区，“四中心”为中国—中东欧国家经贸促进中心、航运物流中心、科技创新中心和人文交流中心）。近年来，宁波不断强化中东欧博览会平台作用，深入推进经贸务实合作，全面开展科教人文交流，取得显著成效。如今，中东欧博览会作为我国唯一面向中东欧的国家级机制性展会，已成为宁波乃至浙江对外开放的金名片。

  做大做强中东欧博览会

  坚持务实合作、互利共赢，举全市之力办好中东欧博览会，为推动中国—中东欧国家合作高质量发展贡献地方力量。

  服务国家总体外交大局。围绕贸易投资、海关合作、地方合作等10多个领域，积极拓展“中东欧+”网络。第四届中东欧博览会实现中东欧14国展商全覆盖，另有来自英国、德国等9个国家的商品参展。同时，举办中东欧商品采购签约、“赋能出口 链接全球”贸易促进、“嗨购中东欧”等活动80余场。其间，协会、关检和地方合作等多领域达成务实成果。比如：联合商会会议发布中国—中东欧国家合作新领域新机遇研究等权威报告，成立中匈商事法律合作秘书处等专业化平台，助力双边企业跨区域发展；海关检验检疫合作对话会举行，现场签署与保加利亚、克罗地亚的农食产品检验检疫准入议定书，建立跨国海关检验检疫信息共享和联络机制，为双边贸易便利化铺路；等等。

  打造高能级开放平台。第四届中东欧博览会展览展示亮点纷呈，临展面积8万平方米，较上届增长15%，展期进口采购订单达109.8亿元。特别是针对出口转内销，新设“外贸优品中华行”专区，展出家居用品、智能家电等系列外贸优品，组织全国100余家采购商现场成交超1亿元。自第三届中东欧博览会开始启用宁波东钱湖国际会议中心，实现中东欧特色展与国际消费品展的双展联动。中东欧博览会采用“线下实展”与“线上云展”“常年馆常年展”相结合的方式，打造“5+365”天的经贸合作平台。希腊科扎尼西红花等一批欧盟地理标志产品，匈牙利“魔墙”、捷克鲨鱼飞机、斯洛文尼亚蝙蝠飞机等一系列中东欧科技新品通过中东欧博览会平台首发首秀。匈牙利量子水泥、斯洛文尼亚滑雪设备、罗马尼亚eMAG长三角（宁波）运营中心、欧洲消费品展示体验中心等项目通过中东欧博览会平台签约落户宁波，努力促成客商变投资商、采购商变贸易商。

 

 

（上图 ）5月22日，中东欧商品采购签约活动举行，共签署24个项目。　中国—中东欧博览会执委会供图

 

 

  做深做实双边贸易合作

  围绕打造中国—中东欧国家“双边贸易首选之地”目标，深入开展与中东欧经贸合作。

  全力做大进口规模。通过鼓励企业“走出去”源头采购、加强主体引育、举办供需对接、建设数字化平台、开展贸易便利化专项服务等一系列举措，不断扩大中东欧商品进口规模。2024年，宁波自中东欧国家进口额达121亿元，较2014年增长7.5倍，年均增速达23.9%，特别是2021—2024年，年均增速超40%，占全国比重从1.7%提升到5.5%。

  加强优势产业资源链接。积极推动优势产业“走出去”融入中东欧产业链，支持已落地企业扩产，对外投资成效明显。截至2024年底，宁波对中东欧国家累计投资项目达84个，投资规模达11.9亿美元，项目数较2014年底增长一倍，投资规模增长50倍。特别是2021年以来，新增投资规模超8亿美元。敏实、均胜、华翔、海天塑机、日月重工等龙头企业纷纷赴中东欧国家投资布局。

  优化贸易便利化环境。争取海关总署支持，成为全国唯一的中东欧食品进口先行先试口岸。建立中东欧农食产品风险评估专家库，承担准入评估工作，助力阿尔巴尼亚蜂蜜和乳品、斯洛伐克羊肉、波兰牛肉、塞尔维亚蜂蜜和宠物食品等中东欧农食产品实现对华准入。打造了中东欧云上展、常年馆、独立站、进口通关一件事、采购联盟、贸易物流园、产业合作园、青创中心等一系列经贸合作平台。

  常态化举办经贸交流活动。除中东欧博览会以外，通过境内境外联动，线上线下结合的方式，与中东欧国家政府部门、驻华使领馆、商协会以及国内高校、企业等合作举办各类经贸合作交流活动，打造“魅力中东欧”“嗨购中东欧”“走进中东欧”等活动品牌。市委、市政府主要领导多次带队赴中东欧国家开展中东欧博览会宣传推介，举办专场经贸合作交流活动。

  拓展航运物流合作。自新冠疫情发生以来，在全国首创拓市场商务包机直抵匈牙利布达佩斯，并在此基础上于2023年开通定期运营的客运直航航线。2024年，宁波舟山港与中东欧五港海运航线集装箱运输量达78.6万标箱，较2014年增长2.3倍。

  做精做细科教人文全方位合作

  在合作机制整体框架下，一手抓经贸合作，一手抓科教人文交流，不断拉牢拉紧合作纽带。

  推动国家级科创平台落地。积极争取科技部支持，推动中国—中东欧国家创新合作研究中心落户宁波。成立至今，中心编写了《中国—中东欧国家创新合作研究》蓝皮书，编制了14个中东欧国家的创新生态数字地图，与数十家中东欧国家创新职能部委、科研机构、高校、技术转移转化机构等建立合作关系。

  加强地方友城合作。与中东欧国家的19个城市建立友好城市、友好交流关系或开展专项合作，成为国内第一个在中东欧国家实现友城全覆盖的城市。在9个中东欧国家设立联络处，依托联络处对接当地政府、商协会、企业院校等，深化与驻在国各领域的交流合作，构建起以重点国家为节点、覆盖中东欧全域的工作网络。

  深化教育交流合作。牵头组建的中国—中东欧国家职业院校产教联盟，成为全国职教领域首个纳入中国—中东欧国家合作框架的多边合作平台。与中东欧国家90所院校建立合作关系，教育合作实现国别全覆盖，达成教育合作协议100多项，建成2个部级国别与区域研究中心、3个境外办学机构和4个中东欧国家语言文化中心。

  加强文旅宣传推介。与文化和旅游部合作共建索非亚中国文化中心，围绕文化活动、人文对话、教学培训、产业推广、旅游推介、信息服务等，策划开展一系列活动。成立中保丝路学院，通过线上线下相结合的授课方式，向中东欧国家及世界各国讲好中国故事，展示宁波文化。