特殊物品进出境卫生检疫监督管理遵循风险管理原则,在风险评估的基础上根据风险等级实施检疫审批、检疫查验和监督管理。为进一步强化风险分级监管原则,筑牢国门生物安全屏障,提高监管效能和服务水平,海关总署近期对进出境特殊物品风险分级进行了调整。
在实施过程中收到了不少企业的提问,
接下来就由关关逐一解答
1.本次特殊物品风险分级没有看到D级特殊物品?
原D级特殊物品均取得了国内相关主管部门批准的证明材料,属于纳入药品、兽药、医疗器械管理的货物、物品,根据新修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》,自2025年1月1日起,按照进出境普通货物、物品实施检疫查验,不再按进出境特殊物品进行监管,不再实施进出境特殊物品卫生检疫审批。
此外,根据新修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》,自2025年1月1日起,进出口环保用微生物菌剂、非病原微生物的医学微生物,按照进出境普通货物、物品实施检疫查验,不再按进出境特殊物品进行监管,不再实施进出境特殊物品卫生检疫审批。
2.哪些微生物是病原微生物?
可以通过查询国家卫生健康委印发的《人间传染的病原微生物目录》来确认所申请的微生物是否属于病原微生物、属于第几类病原微生物,以及实验活动所需实验室等级和运输包装分类要求。
另,如申请的微生物在《目录》外,但有证据证明其危害程度等同目录内病原微生物生物安全风险,也需按照特殊物品进行监管。
3.动物源细胞是否属于特殊物品?
不属于。
4.含有微量牛血清白蛋白/胎牛血清、化学缓冲液的试剂,是否属于特殊物品?
牛血清白蛋白/胎牛血清属于生物材料范畴,不属于特殊物品。
5.感受态细胞(如大肠杆菌)是否属于特殊物品?如何分级?
根据新修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》,病原微生物以外的微生物不属于特殊物品。感受态细胞是通过理化方法诱导细胞,使其处于最适摄取和容纳外来DNA的生理状态,故感受态细胞不属于特殊物品。
但值得注意的是:如果感受态细胞已经插入了载体,需要明确插入载体的具体内容,按照插入的基因来判定是否属于特殊物品,并进行分级判定。
6.在“海关特殊物品出入境卫生检疫审批与分析系统”升级完成前,A1、A2、B1、B2、C1、C2这些细化级别怎么体现?
在系统升级完成前使用大的分类,即A/B/C三级,系统升级改造完成后,再进行细分。
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