匈牙利贸易法规和政策（2024版）

发布时间：2025-03-25 来源：中国人民共和国商务部

匈牙利贸易法规和政策

（文件来源：http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/#）

贸易法规和政策

1.贸易主管部门

匈牙利对外贸易主管部门为外交和对外经济部。

2.贸易法规

匈牙利贸易政策和法规与欧盟基本一致，与贸易相关的法律法规主要包括：《商品贸易、服务及跨境和关键材料估价的政府法令》（简称：《贸易法》）（Government Decree 52/2012 (III.28)，Government Decree 9/2023（I.17.））、《欧盟反倾销基本条例》（Regulation (EU) 2016/1036）、《外汇自由化及相关法修订法案》（Act XCIII of 2001）、《关于执行欧盟海关法的法案》（Act CLII of 2017）、《关于匈牙利税务和海关总署职能的法案》（Act CXXII of 2010）、《关于两用产品进出口的政府法令》（Government Decree 13/2011 (II.22)）等以及欧盟《外国补贴条例》（Regulation (EU) 2022/2560 ）。

2022年6月23日，欧洲议会和欧盟理事会通过了欧盟《国际采购工具》（Regulation (EU）2022/1031)，该法规已于2022年8月29日起开始实施，旨在“鼓励”受保护的他国公共采购市场向欧盟经济运营商对等开放。

2023年6月，欧盟提出其历史上首份《欧洲经济安全战略》，将经济安全领域风险划分为供应链风险、关键基础设施安全风险、技术泄露风险、“经济胁迫”风险四大方面，提出了以增强自身实力为基础、强化防御性和保护性、构建排他性国际合作网络的三大优先事项，并提出十一项具体行动来落实三大优先事项。2024年初，欧盟委员会又公布了“欧洲经济安全一揽子计划”，其中包括5项新举措：修订外国直接投资（FDI）审查规定，要求所有欧盟国家审查外国投资；规范对外投资，要求成员国审查私营企业的海外投资可能带来的安全风险；对影响欧盟安全的军民两用技术进行统一出口管制；加强支持具有军民两用潜力的技术研发；加强欧盟和国家层面的科研安全。

3.贸易管理的相关规定

匈牙利实施欧盟统一的贸易政策，货物和服务可在欧盟内自由进出口。根据2023年新修订的《贸易法令》，对公共安全具有威胁的设备（如刀和刀鞘、匕首、弓箭、自卫喷雾等）、放射性物质、炸药和烟火产品、防弹背心、防毒面具、防伪纸、印刷用纸、两用产品等进出口，须在布达佩斯首都政府办公室（Budapest Főváros Kormányhivatala）办理许可证。匈牙利药品食品健康管理局（OGYÉI）负责审批麻醉药品、精神药物的进出口。

对于涉及公共秩序、公共道德、公共安全、人类及动植物生命和健康保护、国家财产保护等方面，匈牙利政府可不受欧盟内部市场和进口规定限制，采取相应的措施。

4.进出口商品检验检疫

按照欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policy）等法规要求，匈牙利对食品和动植物产品进行进口检疫，只有符合动物健康、植物健康和食品安全法规，才能将产品从第三国带入欧盟境内（包括匈牙利）。匈牙利要求动植物产品、食品和饲料的进口文件必须使用欧盟委员会的在线网络系统TRACES（贸易控制和专家系统）填写和发送。可在匈牙利国家认证机构（NAH）的网站上查询提供检验检疫服务的匈牙利实验：https://nah.gov.hu/hu/kategoriak/。

匈牙利农业部食物链监管司负责动物健康、动物保护、植物健康、植物保护、植物产品、豚草问题和有机农业等方面的国际贸易活动，还开展蔬菜水果、饲料卫生、饲料安全与饲料质量、食品卫生、食品安全、酒类认证等领域的检验认证任务。具体详见：https://elelmiszerlanc.kormany.hu/allamtitkarsag-szervezete。

匈牙利食品链安全办公室(nébih)负责监督保护匈牙利食品安全，有关动植物产品、食品和饲料的进口流程和检验检疫要求可查询官网：https://portal.nebih.gov.hu/。

其中，TRACE系统的使用详见：https://portal.nebih.gov.hu/traces。

【植物】匈牙利遵守欧盟关于植物进口检验检疫的法律法规，具体要求和产品清单可参见欧盟法规2019/2072号。不受植物检疫法规约束的货物不需要证书，例如不用于播种的谷类作物的种子以及加工后的植物产品（例如冷冻、干燥或通过罐装、腌制或以其他方式保存的干果以及用于消费的其他植物部分）。旅客从非欧盟国家进入欧盟可以携带有限数量的水果、蔬菜、鸡蛋、蛋制品、蜂蜜、鱼和鱼制品，但根据所带产品，可能需要提供植物检疫（健康）证书或限制携带重量，具体可详见欧盟网站要求。

【动物】欧盟对动物产品进口进行严格管控。欧盟（包括匈牙利）禁止从第三国进口任何肉类和乳制品，旅客行李中禁止携带上述产品。该禁令与携带数量无关，即使是最少量的仅供个人消费的动物产品也会被没收。面包、蛋糕、饼干、婴儿奶粉、医疗所需特殊食品等在符合欧盟要求下可以豁免。

【食品】从欧盟成员国之外的第三国进口的食品与相关商业单证必须清晰匹配、可识别、可追溯。进口食品所需的其他文件由食品原产国和产品成分决定。对于从国外进口的食品，匈牙利法律不要求在分销前进行强制性实验室检测，但来自某些第三国的产品需要接受边境站检查。从第三国进口的食品必须在匈牙利的第一个存储地点申报，并且必须保留收到货物的记录。在匈牙利，供公众消费的食品必须符合所有欧盟和匈牙利的食品立法。在匈牙利市场上销售的食品必须贴有匈牙利语标签。2024年4月11日，匈牙利官方公报发布了第80/2024号令，制定了部分食品的进口措施法规。

更多详情参见：https://magyarkozlony.hu/dokumentumok/f1e57f12b430a8d1c16315b259de4dfed094dccd/megtekintes

5.海关管理规章制度

匈牙利海关主管部门为匈牙利税务与海关总署。匈牙利执行欧盟海关法规，包括欧盟关税标准法令、海关统计制度、欧盟关税税率和海关免税法令等。在欧盟任何一国清关后，货物进入匈牙利无需再缴纳关税。

【报关公司】根据欧盟海关税则第5章规定，在匈牙利的投资者和经营者可请专业报关公司办理海关手续。

【货物原产地】匈牙利出口货物的原产地证有两种类型：一是，适用非优惠原产地规则（non-preferential rules of origin）的原产地证，主要用于避免产品出口第三国时受到一些限制性规定的约束。这种原产地证由匈各地区的工商会签发，具体细则可查询匈牙利工商会网站和地区工商会网站。二是，适用优惠原产地规则（preferential rules of origin）的原产地证，主要用于产品在出口第三国时可享受优惠待遇，具体需查看匈牙利与第三国的双边协定。这种原产地证由匈牙利税务与海关总署签发。

匈牙利工商会网站有关原产地证介绍：https://mkik.hu/szarmazasi-bizonyitvany-hitelesitese

布达佩斯工商会网站有关原产地证介绍：https://www.bkik.hu/szarmazasi-bizonyitvany-szamla-egyeb-okmany-hitelesitese

匈海关网站有关优惠原产地规则介绍：https://nav.gov.hu/vam/szarmazas/EK_szabalyrendszer。

【认证和检验】匈牙利认可的各类认证机构和测试实验室、认证流程、费用等可在匈牙利国家认证机构(NAH)的网站上查询：https://nah.gov.hu/hu/oldal/mi-az-akkreditalas/。

【关税】2021年7月起，欧盟对所有进入欧盟海关的包裹征收增值税。2023年5月，欧盟委员会公布了《欧盟关税改革：一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案，拟取消150欧元以下进口货物的免关税政策，现正寻求加快通过该举措。

欧盟关税税率查询：https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en。

表1 截至2024年7月匈牙利海关征收的主要商品关税税率