贸易法规和政策
1.贸易主管部门
希腊政府中主管贸易的部门分为两部分,一是外交部,另一个是发展部。外交部负责对外经济合作,其中B5司负责对华经贸合作。外交部下设希腊企业局(Enterprise Greece),负责向外推介希腊,吸引外资并促进出口。发展部负责国家战略规划和工业,并依据欧盟法律法规对外贸进行宏观管理。
贸易法规
希腊是欧盟成员国,对外贸易政策由欧盟统一制定,成员国只能执行欧盟对外贸易政策或经欧盟授权实施的贸易措施。希腊与欧盟其他成员国之间的货物和服务自由流动,与欧盟外国家的贸易适用欧盟统一的贸易政策。
【具体政策】
中文名称 |
英文名称 |
内容 |
参考查询网址 |
《共同关税税则》 |
Common Customs Tariff, Council Regulation 2658/87 |
规定了欧盟成员国对非欧盟国家贸易适用的关税税则 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A01987R2658-20210101 |
《欧洲共同体综合税则》 |
Integrated Tariff of the European Communities(TARIC) |
囊括欧盟正在实施的贸易措施,例如优惠税率、关税配额、反倾销反补贴措施等 |
https://ec.europa.eu/taxation_c ustoms/business/calculation-customs-duties/customs-tariff/eu-customs-tariff- taric_en |
单边税收减免 |
Generalized System of Preferences(GSP) |
欧盟给予发展中国家单边税收减免──普惠制 |
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双边贸易协定及自由贸易协定 |
Free Trade Agreements(FTA) |
欧盟同另一国(地区)或多国集团就取消或降低各种贸易和投资限制而洽签的协定。 |
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2.贸易管理的相关规定
希腊实行欧盟统一的关税税率和管理制度,按照欧盟《关于建立欧盟海关法典的第(EU)952/2013号规则》等有关规定实施欧盟共同贸易政策。
【进口管理】希腊执行欧盟《关于对进口实施共同原则的第(EU)2015/478号规则》和《关于对某些第三国实施共同进口原则的第(EU)2015/755号规则》,对相关进口产品实行进口配额、进口许可和进口登记等。
【出口限制】希腊实行欧盟《关于实施共同出口原则的第(EU)2015/479号规则》和《关于文化产品出口的第(EC)116/2009号规则》等,对少数产品实施出口管理。
上述相关法规参考查询网址:https://eur-lex.europa.eu
3.进出口商品检验检疫
【技术法规】欧盟对大多数产品制定技术法规,而未涵盖在其中的商品则受成员国自行制定的技术法规管辖。对于电子电气产品、能源相关产品、通信设备、机械、玩具、医疗器械等,欧盟的进口检验主要依赖供应商的“一致性声明”(Declaration of Conformity)。对于高风险产品,供应商需要在成员国授权的第三方机构进行“一致性评估”。
欧盟对一些涉及安全的工业产品通过安全认证,即加贴CE标志进行管理。其中CE认证是欧盟合格评定制度的主体,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。目前,有超过30%的工业产品,包括电脑、玩具和电器设备必须强制性加贴CE标志。
【动植物产品检验检疫】欧盟动植物产品检验检疫措施主要体现在一般食品法(178/2002号法规)以及与食品卫生相关的852/2004号、853/2004号和854/2004号法规中。178/2002号法令主要拟订了食品法律的一般原则和要求、建立EFSA和拟订食品安全事务的程序,是欧盟的又一个重要法规。178/2002号法令包含5章65项条款,分别就该法的适用范围与定义、食品法总则、欧洲食品安全管理机构、快速警报系统和风险管理以及有关程序和其他条款做出了规定和描述。欧盟成员国进口商只能从预先经过批准的国家和地区进口动植物以及相关产品。
上述相关法规参考查询网址:https://eur-lex.europa.eu
【农产品检验】根据欧盟要求,希腊对进口农产品包装标识和标记要求严格,进口农产品包装上须用英语或希腊语标明产地、生产商及其联络地址、电话、包装产品的详细描述及重量(或内包装数量及其单位重量)等内容。
希腊对种植类农产品卫生标准的政策制订、检查和执行部门是农业发展和食品部种植类农产品加工标准化和质量控制司,希腊各海关均设有受该司管制的产品检验所,负责对进口农产品进行卫生检验和检疫。
2018年6月14日,欧盟委员会发布有机产品和有机产品标签法规(EU)2018/848,并于2021年1月1日实施。本法规主要内容包括:有机生产一般原则;适用于农业活动和水产养殖的具体原则;适用于有机食品加工的具体原则;禁止使用转基因生物;加工食品生产原则;葡萄酒生产原则;用作食品或饲料的酵母生产原则;产品收集、包装、运输和贮存;强制标识的信息;欧盟有机生产标志;有机产品出口相关规定;有机和有机产品进口主管部门等规定。
上述相关法规参考查询网址:https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj
【畜产品检验】希腊对畜产品卫生和检疫标准的政策制定、检查和执行部门是农业发展和食品部动物健康标准司,该司对进口畜产品检验和检疫的程序与农产品检验近似。
4.海关管理规章制度
希腊海关管理制度与欧盟保持统一,执行欧盟《欧盟海关法典规例》即(EU)952/2013。该法典阐明了欧盟国家与非欧盟国家之间贸易的规则和程序,规定了相关各方的权利与义务,囊括了进出口的基本问题,例如关税、海关估价、商品分类、原产地规则、仓储、过境、加工等。上述相关法规参考查询网址:https://eur-lex.europa.eu
世界贸易组织(WTO)数据显示,2023年欧盟对盟外进口商品征收关税的平均税率为5.1%,其中非农产品平均税率为4.1%,农产品平均税率为11.2%。农产品关税整体较高,且多为非从价税。
上述相关法规参考查询网址:https://stats.wto.org/
表1 欧盟主要产品进口最惠国关税税率
(单位:%)
产品类别 |
平均税率 |
动物产品 |
17.5 |
奶制品 |
38.4 |
水果,蔬菜,植物 |
10.1 |
咖啡,茶 |
5.9 |
谷物 |
13.7 |
油脂 |
6.8 |
糖 |
24.6 |
烟草 |
16.6 |
棉花 |
0.0 |
其他农产品 |
3.1 |
水产品 |
11.5 |
矿产,金属 |
2 |
石油 |
4.7 |
化学品 |
4.5 |
木材,纸张 |
1.1 |
纺织品 |
8.0 |
服装 |
11.5 |
皮革,鞋类 |
4.1 |
机械 |
1.8 |
电器 |
2 |
交通工具 |
5.9 |
其他制造业产品 |
2 |
资料来源:世界贸易组织官方网站https:/www.wto.org//
由于欧盟部分产品进口税率处于经常性变动状态,如需查询特定时间、特定产品税率,请访问欧委会海关总司TARIC查询系统:
https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/calculation-customs-duties/customs-tariff/eu-customs-tariff-taric_en
在该网站上,输入商品的海关编码,即会显示该商品关税税率和其他相关信息,如
关税配额、数量限制、关税中止、反倾销税、反补贴税、农业税、监管条件等。TARIC不包含增值税、消费税方面的信息。
以上法律法律摘自于商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻希腊大使馆经济商务处和商务部对外投资和经济合作司,请以相关单位发布的最新法律法规为准。