海关根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规,依托“互联网+海关”一体化网上办事平台和智慧卫生检疫系统(以下简称“智慧卫检系统”),开展行政许可审批和备案管理工作。本文将对国境口岸卫生许可申办操作方面企业咨询较多的问题进行解答。
一、企业在哪些情况下需要提出申请?
首次申请:适用于国境口岸从事食品生产(含航空配餐)、食品销售(含入/出境交通工具食品供应)、餐饮服务(食品摊贩除外)、饮用水供应、公共场所经营单位或个人。
变更申请:适用于原持有国境口岸卫生许可证名称、法定代表人、经营范围或地址门牌号改变的经营单位或个人。
延续申请:适用于原持有国境口岸卫生许可证有效期即将届满,需要延续有效期的经营单位或个人,应在有效期届满30日前提出申请。
注销申请:适用于原持有国境口岸卫生许可证的经营单位或个人需要申请注销的。
二、申办方式及时限是怎样的?
网上办理:24小时;窗口办理:周一至周五,各直属海关、隶属海关负责口岸卫生许可证核发部门的工作时间。
承诺办结时限:13个工作日;法定办结时限:20个工作日。
三、企业申办时海关收费吗?是否有官方代办?
办理国境口岸卫生许可证不收取任何费用。海关未授权任何单位和个人代办许可业务。
四、企业在线上申办应注意哪些事项?
一是注册或登录。登录“互联网+海关”一体化网上办事平台,进入“行政审批”版块办理。登录海关行政审批网上办理平台后,应先在智慧卫检系统进行注册。在“服务指南”栏目下可以下载《“国境口岸卫生许可”行政审批事项服务指南》《国境口岸卫生许可证申请书》《国境口岸卫生许可系统用户手册》等文件。
需要注意的是,首次登录时须选择“下载控件”按钮,下载并安装控件,然后选择用户密码方式注册或登录。注册过程中如出现“注册提示信息”的弹窗,表明须提交人工审核,应将营业执照及身份证正反面分别上传;如果无弹窗提示,则表明单位信息核验通过。审核通过后将有短信提示。如到期(3至5个工作日)人工审核仍未通过,企业可拨打中国电子口岸客服电话(010-95198)进行咨询。弹窗原因通常为企业营业执照新注册、市场监督管理部门网上发布信息延迟、系统检测不到执照号。该审核由系统管理工作人员人工审核,非所在地海关工作人员处理。
二是材料准备。《国境口岸卫生许可证申请书》填写内容须与系统填报内容一致。经营者根据实际经营项目内容、经营场所面积等选择经营类别及经营范围,可以复选。申请信息中选择一个或多个经营类别后,系统会自动带出整合过的需要上传的附件类型清单,企业可对应选择后分别上传。
三是现场准备。因许可办理审核时需要开展现场核查,提交申请的操作应在现场符合申报条件后再提交,以免出现海关通知现场审核,但现场还未装修好、卫生还未清洁好等导致审核不通过的情况。
五、可能导致线上申请数据入库失败的原因有哪些?
使用IE等浏览器可能导致数据无法正常提交入库,推荐使用谷歌或Edge浏览器。
“申请海关”“口岸名称”选错导致发送失败、海关入库失败。字段支持模糊查询,可在下拉框中点选,不要自行输入。
上传的附件格式非PDF格式或大小超过4MB导致附件上传失败。可将文件拆分后在同一项目下分多个文件上传。
六、智慧卫检系统还可以实现什么功能?
除可以提交申请、延续、注销国境口岸卫生许可证信息外,企业在“互联网+海关”一体化网上办事平台国境口岸卫生许可系统还可以进行查询办理进度,接收下载国境口岸卫生许可证相关文书证书,查收整改通知,提交整改报告,管理查询账户下所有国境口岸卫生许可证,提交许可证补发申请等操作。