欧盟即将出台清洁企业用车提案

  欧盟委员会正在制定一项关于清洁企业用车的立法提案。这将是提振欧盟制造电动汽车需求的绝佳契机。T&E的分析显示，目前企业注册的电动汽车中，73%产自欧盟。私人市场方面，这一比例为63%。由于欧盟新车销售的大部分是企业用车，这73%意味着欧盟制造的电动汽车数量达到40.3万辆，而私人市场仅为18.4万辆。

  随着即将出台的清洁企业车辆提案，欧盟委员会可以进一步挖掘这一潜力。T&E认为要求企业市场加速并引领欧洲向电动汽车转型是合理的：

  在27个成员国中的23个，企业购买电动汽车比私人买家获得更多优惠。在德国，每辆车最高可享受14000欧元的优惠。

  尽管电动汽车有诸多优势，但在只有3个成员国中，企业真正推动了电动汽车的普及。

  这意味着企业市场的潜力远未耗尽：欧盟范围内的目标（针对成员国或公司）要求大型企业在2030年前将其75%的新车电动化，并要求欧盟制造，到2030年可能会额外增加120万辆本地生产的电动汽车。

  1. 为什么欧盟委员会应该要求企业在电气化方面发挥主导作用

  欧盟委员会正在制定一项关于清洁企业用车的立法提案。预计该法案将为企业用车设定具有约束力的电气化目标——目标对象可以是成员国，也可以是大型企业。

  1.1. 公司拥有电动汽车可享受税收优惠

  欧盟委员会要求企业引领欧洲向电动汽车转型是有充分理由的：企业购买或租赁汽车时，可以享受私人买家无法获得的税收优惠。例如增值税抵扣、折旧冲销和实物福利。

  在欧盟27个成员国中的23个，企业在拥有电动汽车时获得的优惠比个人消费者更多。T&E的分析显示，欧盟企业为电动汽车购买者提供的平均年度税收减免为1508欧元。在企业电动汽车税收优惠最高的德国，这一优惠高达每年3505欧元，或在典型的四年使用期内累计达14020欧元。企业在拥有电动汽车时可获得公共资金支持，因此应积极推动欧盟道路交通脱碳进程，并促进对电动汽车的需求。

  1.2. 欧盟只有三个国家的公务用车市场在电气化方面明显领先

  尽管有这些财政优惠，但就电动汽车普及而言，企业并未明显超越私人市场。部分原因是污染严重的公务用车仍然享有税收优惠。在欧盟国家中，只有三个国家（比利时、卢森堡和荷兰）的企业市场显著推动了纯电动汽车的普及。在德国、法国、西班牙和意大利等大型汽车市场，企业的表现则不尽如人意。那些已经实施结构性财政改革的国家，其企业用车的电动汽车普及率要高得多。自2021年以来，比利时逐步取消了燃油车的税收抵扣，从而为纯电动汽车的普及创造了明确且不断增长的动力。这使得比利时企业纯电动汽车的注册量在2025年上半年超过了54%（相比之下，私人市场的这一比例仅为9%）。

  2. 企业车队电气化为欧盟汽车行业带来更多益处

  2.1. 企业购买更多欧盟制造的电动汽车

  从2025年上半年的注册数据来看，企业比私人家庭更倾向于购买欧盟制造的电动汽车（73%的企业用户选择欧盟制造，而私人用户为63%）。欧盟制造指的是最终组装线位于欧盟27国的车辆（例如，在中国生产并进口到欧盟的欧洲品牌电动汽车不计入欧盟制造）。由于欧盟制造电动汽车的市场份额高（60%的新车为企业用户购买），且企业用户更倾向于购买欧盟制造的电动汽车，因此，仅2025年上半年，企业用户注册的欧盟制造电动汽车数量就是私人用户的2.2倍：分别为40.3万辆和18.4万辆。

  2.2. 企业和私人市场中最受欢迎的电动汽车车型有哪些？

  这一趋势在分析企业和个人用户中最受欢迎的电动汽车车型时也得到了体现：欧盟制造的电动汽车目前在企业用户领域占据主导地位，最受欢迎的15款车型中有13款产自欧盟。而对于个人用户而言，情况则有所不同：最畅销的15款车型中只有10款产自欧盟。

  当放大查看前15款非欧盟制造车型的市场份额时，这种差距就更加明显了：在企业市场，非欧盟制造的车型（特斯拉 Model 3和起亚 EV3）在2025年上半年最畅销的企业电动汽车销量中仅占10%。在私人市场，这一比例为32%。

  3. 欧盟车队目标如何进一步提振对欧盟制造电动汽车的需求

  正如T&E的分析所证实，企业在采购电动汽车时，目前更倾向于选择欧盟制造的车辆。然而，仍有巨大的未开发潜力，因为企业目前在电气化方面尚未占据绝对领先地位（见第一部分）。为了评估即将出台的欧盟清洁企业车辆法规对欧盟制造电动汽车生产的额外益处，T&e分析了在两种情景下，欧盟车队目标对欧盟制造电动汽车需求的影响。

  一切照旧：在不考虑公司车辆的任何义务的情况下，在当前的市场条件和二氧化碳标准（2019/631 号法规）下，预计2026年至2030年间，欧盟制造的电动汽车销量将达到1310万辆。

  对成员国具有约束力的电气化目标（仅影响大型企业）：在此方案中，欧盟委员会提议对员工人数超过250人的大型企业设定具有约束力的零排放汽车采购目标，作为清洁企业车辆法规的一部分：到2028年，大型企业新注册车辆中50%必须是零排放车辆；到2030年，这一比例必须达到75%。此外，至少90%的目标企业用车必须是欧盟制造。这些目标将使欧盟制造的电动汽车需求增加120万辆，使总产量达到1430万辆。例如，大众沃尔夫斯堡工厂2024年的总产量（所有动力总成类型）达到52.1万辆。

  来源：艾科森环境技术