2025年4月16日，欧洲委员会正式通过了2025-2030年《可持续产品生态设计法规》（ESPR）和《能源标签法规》工作计划。这一计划旨在通过为一系列产品设定生态设计和能源标签要求，推动可持续、可修复、循环和能效高的产品在欧洲市场成为主流，助力欧盟实现绿色和循环经济目标。
优先产品与目标
该工作计划明确了未来五年内应优先引入生态设计要求和能源标签的产品，包括钢铁、铝、纺织品（重点是服装）、家具、轮胎和床垫。这些产品因其在推动循环经济和减少环境影响方面的巨大潜力而被选中。通过为这些产品设定统一的可持续性要求，欧盟将加强单一市场整合，消除贸易壁垒，提升公平竞争环境，减轻企业行政负担，并增强提供可持续产品企业的全球竞争力。
包容性决策与科学依据
此次工作计划的制定过程充分体现了包容性，涉及利益相关者、成员国和技术专家的广泛参与。它基于科学证据，通过透明和开放的流程确定优先产品。产品选择基于全面的技术分析，并符合欧盟的气候、环境和能效目标。此外，还经过了广泛的咨询过程，包括通过新成立的Ecodesign论坛进行的讨论。
产品要求的双重维度
未来针对选定产品的生态设计和能源标签要求将涵盖两个关键要素：
产品性能：包括产品的最低耐用性、能源和资源效率、备件的可获得性以及最低回收材料含量。
产品信息：涵盖关键产品特性，如产品的碳足迹和环境足迹。这些信息将主要通过数字产品护照（Digital Product Passport）提供，对于带有能源标签的产品，则通过欧洲能源标签产品注册中心（EPREL）提供。
这将帮助消费者更清晰地了解产品的可持续性表现，从而做出更明智的购买决策。
中小企业支持与实施步骤
在制定生态设计要求时，欧盟委员会特别关注中小企业（尤其是微型企业和中小型企业）的需求，并确保为它们提供量身定制的支持，以减轻监管负担。生态设计和能源标签要求将通过针对具体产品或类似产品组的委托法案逐步设定。这一过程将基于深入的准备研究和影响评估，并全程涉及利益相关者和相关方的参与，包括新成立的Ecodesign论坛。
对于某些与能源相关的产品，根据《生态设计指令》正在进行的工作将继续推进，相关要求最迟将于2026年12月31日之前采用。
背景与展望
《可持续产品生态设计法规》（ESPR）于2024年7月通过，旨在通过提高产品的循环性、能效、可回收性和耐用性，改善欧盟市场上产品的可持续性。它还旨在加强单一市场，提升欧盟经济的竞争力和韧性。
该法规与《能源标签框架法规》（ELFR）共同为消费者提供更环保、更节能的选择。此次工作计划是在2022-2024年生态设计和能源标签工作计划的基础上继续推进的。此前的工作计划已经涵盖了16种与能源相关的产品（如洗碗机、电动机、电动汽车充电器或显示器）。
通过这些努力，欧盟正在逐步构建一个更加可持续的产品生态系统，为消费者提供更环保、更节能的选择，同时也为企业创造了一个更加公平和有竞争力的市场环境。随着2025-2030年工作计划的实施，欧盟将朝着实现其雄心勃勃的可持续发展目标迈出重要步伐。这不仅是对环境的保护，也是对经济和社会发展的有力推动。在全球可持续发展的大背景下，欧盟的这一举措将为其他国家和地区提供宝贵的经验和借鉴，共同迈向一个更加绿色、高效和公平的未来。