一、事项名称：免税商店设立审批
二、事项类型：行政许可
三、设立依据：
《中华人民共和国海关法》：第三十二条 经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。保税货物的转让、转移以及进出保税场所，应当向海关办理有关手续，接受海关监管和查验。
《中华人民共和国海关法》（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国海关法〉的决定》第一次修正，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正，根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第三次修正，根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第四次修正，根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正）
注：以《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法》（海关总署令第132号发布，根据海关总署令第240号修改）、《中华人民共和国海关行政许可管理办法》（海关总署令第246号公布）为实施依据。
《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）
四、实施机构：海关总署。
五、法定办结时限：自受理之日起20个工作日，特殊情况情况下可延期10个工作日。
六、承诺办结时限：口岸进境、出境免税商店15个工作日，其他类型免税商店20个工作日。
七、结果名称：行政许可法律文书。
八、结果样本：无。
九、收费标准：无。
十、收费依据：无。
十一、申请条件：
（一）具有开办免税商店业务资质和独立法人资格；
（二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库；
（三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息；
（四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次；
（五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度；
（六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。
十二、申请材料：
（一）免税商店首次设立
1.申请书；
2.免税品销售场所及免税品监管仓库情况等；
3.中标通知书（仅口岸进、出境免税店提交）
（二）免税商店变更
1.变更申请书；
2.变更事项说明。
（三）免税商店注销
注销申请书。
十三、办理流程：
（一）材料受理，申请人向海关总署递交材料（申请设立口岸进、出境免税商店时由拟设地直属海关代为接收资料并完成实地检查，并将结果反馈海关总署）；
（二）海关总署受理后进行审核，征求相关海关意见；
（三）向申请人制发行政许可法律文书。
十四、办理形式：现场、网上办理。
十五、到办理现场次数：0次。
十六、审查标准：
（一）经营单位向海关总署提出书面申请（进境和出境口岸免税店由各直属海关代为接收材料），并且符合以下条件:
1.具有开办免税商店业务资质和独立法人资格；
2.具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库；
3.具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息；
4.具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次；
5.具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度；
6.有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。
（二）免税品销售场所的设立应当符合海关监管要求。
口岸免税商店的销售场所应当设在口岸隔离区内；运输工具免税商店的销售场所应当设在从事国际运营的运输工具内；市内免税商店的销售提货点应当设在口岸出境隔离区内。
（三）免税品监管仓库的设立应当符合以下条件和要求：
1.具备符合海关监管要求的安全隔离设施；
2.建立专门的仓库管理制度，编制月度进、出、存情况表，并且配备专职仓库管理员，报海关备案；
3.只允许存放所属免税商店的免税品；
4.符合国家有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件和要求。
十七、通办范围：全国海关。
十八、预约办理：否。
十九、网上支付：否。
二十、物流快递：否。
二十一、办理地点：
（一）网上办理：登录“互联网+海关”一体化平台（http://online.customs.gov.cn），进入“行政审批”版块办理。
（二）现场办理：北京市东城区建国门内大街6号或各直属海关。
二十二、办公时间：
（一）网上办理时间：24小时；
（二）窗口办理时间：周一至周五8:00-17:00（国家法定节假日、休息日等除外）。
二十三、咨询电话：12360海关服务热线。
二十四、监督电话：12360海关服务热线。