2024年9月9日,意大利前总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)和欧盟主席冯德莱恩(von der Leyen)提交了关于欧洲竞争力的报告《欧洲竞争力的未来》。该报告探讨了欧洲未来竞争力面临的挑战和机遇,并提出了一系列策略建议。主要内容包括:
1.欧洲面临的三大转型:
加速创新,寻找新的增长引擎:欧洲需要缩小与美中在创新方面的差距,特别是在先进技术领域。
降低能源价格,实现脱碳并提升竞争力: 欧洲需要在脱碳和竞争力之间取得平衡,确保能源价格下降并抓住清洁技术带来的机遇。
增强安全,减少依赖:欧洲需要减少对外部世界的依赖,增强自身安全,并发展国防和太空产业。
2.三大行动领域:
缩小创新差距:加快科技创新,改善创新到商业化的转化流程,消除阻碍创新公司发展的障碍,并加强人才培养。
联合脱碳和竞争力计划:制定协调一致的政策,降低能源成本,加速脱碳进程,并抓住清洁技术带来的机遇。
增强安全,减少依赖:发展真正的“对外经济政策”,减少对外部资源的依赖,并增强国防和太空产业。
3.实现目标的关键要素:
单一市场:完善单一市场,为企业提供规模效应和更大的市场机会。
产业、竞争和贸易政策:制定有效的产业政策,鼓励竞争,并利用贸易政策提升竞争力。
融资:通过公共和私人投资,为转型提供资金支持。
治理:改革欧盟治理结构,提高效率,并减少监管负担。
4.保持社会包容性:
确保技术进步和社会包容性相结合:提供教育和再培训机会,帮助工人适应技术变革。
更新区域政策:支持不同城市和地区参与未来增长领域。
5.为投资提供资金:
建立真正的资本联盟:促进资本流动,为创新和转型提供资金支持。
改革欧盟预算:将资金集中在关键领域,并提高资金使用的效率。
发行共同安全资产:为联合投资项目提供资金支持。
6.加强治理:
重新集中欧盟的工作:建立竞争力协调框架,提高效率,并减少冗余。
加快欧盟行动:扩大加权多数投票的范围,并探索增强合作。
简化规则:评估和减少监管负担,并为小企业提供更多便利。