喀什外贸交出亮眼“成绩单”

图为喀什综保区入口

 

 

 

  春发其华，秋收其实。2013年金秋时节，习近平主席提出共建“一带一路”倡议；2023年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛隆重举行。共建“一带一路”倡议提出十年来，喀什外贸抢抓机遇，高歌猛进，迎来快速发展。聚焦喀什外贸的3组数据，从数据维度见证喀什十年巨变，展望高水平对外开放新图景。

  进出口总值突破3位数

  喀什保税区是新疆第二个、南疆首个综合保税区。从一片戈壁滩发展成厂房林立的现代化园区，喀什保税区正逐步成为加快推进共建“一带一路”建设的重要载体。2015年4月20日，喀什保税区正式封关运作；2015年8月，喀什启路国际贸易有限公司（以下简称“启路公司”）成立，该公司负责人傅丙海说，“成立启路公司，就是因为有了喀什综保区。”

  “我们公司是当年第一批进驻喀什综保区的企业，见证了这里的崛起，也享受到了政策的红利和海关的优质服务。记得刚入驻时，区内还没有几家企业。如今的综合保税区，车多了、通关快了、人气旺了，我们的业务也更红火了。”傅丙海谈到公司未来发展时信心满满。

  同样信心十足的还有喀什海关。该关坚持把推进综保区发展作为海关履职尽责的主阵地和主战场，按照“虚拟科室、实体运作”模式，抽调51名业务骨干充实到虚拟科室，在综保区建立喀什海关“一站式”业务大厅，设立20个窗口，办理8大类共48项业务，涵盖所有海关业务。此外，该关还建立了“一对一”“一企一策”精准帮扶机制，制定“为企办10件实事清单”，积极为企业送政策、解难题、优服务，努力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境高地。

  在宽敞明亮的喀什海关“一站式”业务大厅内，业务窗口井然有序。喀什海关综合业务处三级主办努尔加马力·阿力甫介绍：“业务大厅集结了监管、查验、保税物流等48项业务，为企业提供了极大的便利。此外，我们还大力推动智慧海关建设，实现了‘一网办，一窗办，一次办’。”

  得益于喀什海关的精准施策和暖心服务，喀什保税区进出口总值快速增长。2020—2022年，喀什保税区进出口总值分别为6.9亿元、37.1亿元和282.8亿元，进出口总值实现了从1位数到2位数再到3位数的变化。

  “这里已成为投资热土。”喀什综保区园区服务中心主任赵春林介绍，“目前，喀什综保区登记在册企业已达424家。”

  综保区排名晋升第一梯队

  明媚的阳光下，一辆辆满载工程机械、电子设备、新能源汽车、日用百货的卡车有序排队通关，喀什综保区一片忙碌。封关运营8年来，喀什保税区从无到有、从有到好、从好到优，在全国综合保税区的排名由第三梯队到第二梯队再到第一梯队。

  回顾巨变，喀什如今的繁荣，得益于在开放发展中释放了“边”的潜力。而“边”，也曾是制约喀什发展的重要因素。

  处在祖国西部边疆的喀什综保区在成立之初发展较慢，“2020年，喀什保税区在全国综保区年度绩效评估中排名倒数第六，属于全国和中西部综保区年度绩效评估‘双C类’综保区。2021年，在当地政府和乌鲁木齐海关所属喀什海关的大力支持下，喀什综保区的业务得到快速发展。”喀什保税区管委会副主任葛宏亮说。2023年1—9月，喀什保税区在全国综保区中位居第29位，首次跻身全国“30强”。

  十年来，喀什做足“边”的文章，让“边”成了开放发展的新优势。利用其独特区位优势，喀什已成为推动西部大开发、连接“一带一路”、支撑西部地区参与国际经济合作的贸易大通道。

  2020年成立于喀什综保区的中顺电子商务（新疆）有限公司，是这一切巨变的亲历者和见证者。该公司总经理张琪表示，古丝绸之路南线由喀什向西一直到地中海，古人选择这里，就是因为这里有足量的人口聚集和产品交换。他说：“人类千年的智慧值得我们汲取，如今我们又赶上了共建‘一带一路’的好时机。”

  2023年9月15日，喀什保税区迎来一件喜事：喀什跨境电商展示交易中心开业。这是南疆首家、全疆单体建筑面积最大的跨境电商展示交易中心，“买遍全球”在家门口即可实现，喀什开放型经济又添新业态。

  喀什经济开发区党工委委员、管委会副主任、喀什保税区管委会主任郭树松表示，喀什保税区将以此次跨境电商展示交易中心开业为契机，带动喀什对外开放迈上新的台阶。

  喀什海关着力提升通关效率，加强与地方政府和相关部门的协同配合，助力完善国际物流大通道体系，强化国际物流枢纽支撑。国际货运包机振翅高飞，飞向欧洲、南亚；“中吉乌”多式联运车队鸣笛启程，前往中亚、西亚……借着共建“一带一路”的东风，伴着“钢铁巨龙”和“汽车驼队”，喀什，这个古丝绸之路上的重镇和新丝绸之路上的“明珠”，正阔步向前迈进。

  外贸“三个一”领跑全疆

  外贸进出口总值全疆第一、增速全疆第一、综合保税区进出口总值全疆第一，这是今年前三季度喀什地区交出的外贸亮眼“成绩单”。据喀什海关统计，今年前三季度，喀什地区进出口总值610.4亿元，占全疆进出口总值的24.1%，同比增长89.7%，高于全国外贸增幅89.9个百分点，高于全疆外贸增幅42.4个百分点，跨越600亿元“大关”，贸易总值在新疆14个地州中排名第一。

  十年来，喀什贸易规模不断扩大，对“一带一路”共建国家进出口总值由2013年的117.1亿元，增长到2022年的463.2亿元，累计增长295.6%。同时，喀什外贸“朋友圈”也在不断扩大，单一贸易伙伴国和地区拓展到128个，市场多元化进一步拓展。2023年前三季度，喀什对“一带一路”共建国家进出口578.9亿元，增长92.1%，占喀什地区外贸进出口总值的94.8%。

  这些数字，量化了一个地区的非凡十年；这些数字，标注了一群关员的奋斗足迹。

  在喀什海关，用自己“小肩膀”扛起发展“硬任务”已成为全体关员的共识。对标国内先进水平，喀什海关叠加各层级政策，精准落地、精确发力，激发了外贸活力。

  “我们必须聚焦主责主业，把企业通关中的‘难点、痛点、堵点’作为海关的着眼点、发力点和突破点。”喀什海关综合业务处处长王西平每周都会给帮扶企业去电，询问企业经营中的困难，了解企业通关过程是否顺畅、手续办理是否便捷。

  2023年10月18日，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲引发各界热烈反响。喀什海关关长王传杰表示：“我们将深入贯彻落实习近平主席在第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛上的重要讲话精神，聚焦打造高效便捷的国际物流通道，提升通关便利化水平，把新疆独特区位优势更好地转化为开放发展优势。”

  当今世界，开放融通、合作共赢的潮流滚滚向前。随着共建“一带一路”深入推进和《中国—中亚峰会西安宣言》释放的积极信号，“一带一路”共建国家“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”将会有更加强劲的生命力、合作空间和发展潜力，中国与“一带一路”共建国家之间，也会在这种大趋势影响下，在相互之间传统友谊、经贸往来、人文交流、科技合作等全面深入推动下，绽放出耀眼的光彩。站在向西开放前沿的喀什，将会把古丝绸之路的荣光和新丝绸之路的辉煌，展现在世人面前，不断续写新的华章。

 

 

喀什海关关员监管查验出口货物运输车辆