欧盟SPS通报：有关临时加强其它国家某些商品入境欧盟的官方控制及紧急措施执行法规草案 G/SPS/N/EU/328

世界贸易组织

G/SPS/N/EU/328

分发日期：2019-07-02

(19-4401)

卫生及植物卫生措施委员会

原文: 英文

1.

通报成员: 欧盟

适用时，列出涉及的地方政府名称:

2.

负责机构: 欧委会,健康食品安全总司

3.

所覆盖产品(提供在WTO备案的国家目录中指定的关税条目号；如可能，可另提供国际商品系统编号(ICS)): 附件I及II列明的某些其它国家非动物源食品及饲料；

因20%以上单一产品或整体产品及附件II表2所定CN代码项下产品存在受黄曲霉毒素(aflatoxins)的污染风险，含附件II表1所列食品的任何复合食品。

4.

只要相关或可行，可能受影响的地区或国家：

[ X ]所有贸易伙伴，或 

[  ]特定地区或国家：

5.

通报文件的标题、语言及页数：

委员会(EU)有关临时加强其它国家某些商品入境欧盟的官方控制及紧急措施执行法规草案——执行欧洲议会及理事会第(EU)2017/625及(EC)178/2002号法规及撤销委员会第(EC)669/2009、(EU)884/2014、(EU)2015/175、(EU)2017/186及(EU)2018/1660号法规(欧洲经济区相关文本)：

英文

13+24页   

https://members.wto.org/crnattachments/2019/SPS/EEC/19_3668_00_e.pdf

https://members.wto.org/crnattachments/2019/SPS/EEC/19_3668_01_e.pdf

6.

内容简述:   本法规草案将委员会第(EC)669/2009号法规有关加强官方控制及委员会第(EU)884/2014、(EU)2015/175、(EU)2017/186及(EU)2018/1660号法规规定的食品与饲料的紧急措施整合为一个单项措施，2019年12月14日生效。

  根据第(EU)2017/625号法规，附件I第47(2)(b)条规定，法规草案制定了需要临时加强官方控制的某些其它国家入境欧盟非动物源食品饲料名单。该名单由一个由委员会第(EC)669/2009号法规制定，经第(EU)2019/890号法规修改及第(EC)669/2009号法规附件I第30次审核的食品和饲料更新列表组成。该附件还规定了附件I所列食品和饲料的感官检验及物理检验次数。

  根据第(EC)178/2002号法规第53(1)(b)(ii)条，该法规草案还对附件II表1所列入境欧盟的某些其它国家非动物源食品与饲料及因20%以上单一产品或整体产品及附件II表2所定CN代码:ex-170490,ex-1806及ex-1905项下产品存在受黄曲霉毒素(aflatoxins)污染的风险，对附件II表1所列的任何复合食品规定了特别进口条件(紧急措施)。

  附件II表1内的非动物源食品饲料名单是由第(EU)2015/175、(EU)2017/186、(EU)2018/1660及(EU)884/2014号法规规定的，第(EU)2019/890号法规修改的更新列表组成的。该附件还规定了附件I所列食品和饲料的感官检验及物理检验次数。

  法规草案规定附件II所定的每批食品饲料货物必须随附抽样分析结果及一份产地国或非产地国的货物托运国主管机构签发的官方证书。根据第(EC)178/2002号法规第53(1)(b)(ii)条制定的新的官方单一样板证书,它替代委员会第(EU)884/2014、(EU)2015/175、(EU)2017/186及(EU)2018/1660号法规规定的官方样板证书。

  法规草案规定委员会必须按为期不超过六个月的期限内，定期审议附件I及II规定的名单。第14(3)条规定了准许随附2020年2月14日前根据第(EU)884/2014、(EU)2018/1660、(EU)2015/175及(EU)2017/186法规规定签发相关证书的食品饲料货物入境欧盟的过渡期至2019年6月13日。

  法规草案主要影响到附件I及II列明的食品饲料产地国(阿根廷、阿塞拜疆、玻利维亚、巴西、中国、多米尼加共和国、埃及、埃塞俄比亚、埃塞俄比亚、加纳、冈比亚、印度尼西亚、印度、伊朗、肯尼亚、柬埔寨、黎巴嫩共和国、斯里兰卡、马达加斯加、马来西亚、尼日利亚、巴基斯坦、塞尔维亚、塞拉利昂、塞内加尔、苏丹、叙利亚、泰国、土耳其、乌干达、美国、乌兹别克斯坦、越南).

  但是,如第三原产国与本法规草案所涵盖的复合食品货物第三国不同，本法规草案还可能影响到其它贸易伙伴,即附件I及II所列的第三发货国。

7.

目标与理由: [ X ]食品安全，[  ]动物健康，[  ]植物保护，[  ]保护人类免受动/植物有害生物的危害，[  ]保护国家免受有害生物的其它危害: [  ]

8.

是否有相关国际标准？如有，指出标准:

[ X ] 食品法典委员会(例如：食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)

？Codex杀虫剂最大残留限量标准；？Codex一种食品或饲料内的污染物最大限量(MLs)标准;？CAC/GL20-1995及CAC/GL38-2001。

[  ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如：陆生或水生动物卫生法典，章节号)

[  ] 国际植物保护公约(例如：ISPM N°)

[  ] 无

该法规草案是否符合相关国际标准？

[ X ]是 [   ]否

如不符，请尽量说明与国际标准不符之处与原因: 根据本法规草案控制杀虫剂的最大残留限量(MRLs)符合欧盟MRLs。其中有些MRLs不同于CODEX相关杀虫剂最大残留限量。本法规草案控制的食品与饲料内黄曲霉毒素(Aflatoxins)标准符合Codex食品或饲料内污染物最大限量(MLs)。但对某些受本法规控制的商品而言,CODEX未规定黄曲霉毒素的最大残留限量，因此需要按欧盟最高标准来控制。本法规草案符合CAC/GL20-1995及CAC/GL38-2001。

9.

可提供的相关文件及文件语种: ——第(EU) 2017/625、(EC)178/2002、(EC)852/2004及(EC)183/2005号法规；

——委员会第(EC)1881/2006号法规;

——欧洲议会及理事会第2002/32/EC号指令；

——欧洲议会及理事会第(EC)396/2005号法规；

——委员会第(EC)401/2006号法规；

——委员会第(EC)152/2009号法规；

——委员会第2002/63/EC号指令；

——委员会第(EU)884/2014、(EU)2015/175、(EU)2017/186及(EU) 2018/1660号执行法规

——委员会第(EU) 2019/890号执行法规；

——委员会第(EU) 2019/628号执行法规。

所有上述欧盟法案提供所有欧盟官方语言。

——ISO/IEC 17025

10.

拟批准日期(年/月/日): 2019年10月中旬  

拟公布日期(年/月/日): 2019年10月中旬    

11.

拟生效日期:

[  ]通报日后6个月，及/或(年月日)：2019年12月14日    

[  ]贸易促进措施：

12.

意见反馈截止日期：[  ]通报发布日起60天，及/或(年/月/日) :  2019年8月31日

负责处理反馈意见的机构: [ X ]国家通报机构，[ X ]国家咨询点 ，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
EuropeanCommission(欧委会)DGHealthandConsumers,(健康与消费者总司)UnitD2-Multilateralinternationalrelations(多边国际关系)RueFroissart101B-1049BrusselsTel:+(322)2954263Fax:+(322)2998090E-mail:sps@ec.europa.eu

13.

文本可从以下机构得到: [ X ]国家通报机构，[ X ]国家咨询点，或其它机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
EuropeanCommission(欧委会)DGHealthandConsumers,(健康与消费者总司)UnitD2-Multilateralinternationalrelations(多边国际关系)RueFroissart101B-1049BrusselsTel:+(322)2954263Fax:+(322)2998090E-mail:sps@ec.europa.eu